“巡視”在監理工作中的作用
發布時間：2013-06-26 新聞來源：一覽監理英才網
國家自1988年開始，在建設領域實行了建設工程監理制度，2000年12月7日頒布了GB50319—2000《建設工程監理規范》，2009年7月，DL/T5434—2009《電力建設工程監理規范》發布。這些規范對電力系統的監理工作作了明確的規定，指明了監理市場發展的方向，為電力行業監理的健康發展提供了有力的法律保障。目前電力系統的建設監理工作大多為施工階段的監理工作，主要包括質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、合同管理、信息管理和協調工作；監理工作的主要手段就是旁站、巡視、平行檢驗、見證取樣、文件審查等；近年來，隨著建筑業的高速發展，工程事故也在不斷增加，國家對監理單位的要求也越來越高，發生工程事故要依法追究監理的責任，而從以往的工程事故處理來看，追究監理的責任主要體現在是否審查了文件、是否進行了旁站、是否在驗收時降低了標準，這也迫使監理單位把工作的主要方向放在了旁站、簽署資料上，對于巡視，似乎很少有人提及。筆者從1998年開始從事監理工作已近14年，深深感到要想做好變電站監理工作，必須重視“巡視”在監理工作中的重要作用；巡視，根據GB50319—2000《建設工程監理規范》、DL/T5434—2009《電力建設工程監理規范》的解釋是“監理人員對正在施工的部位或工序在現場進行的定期或不定期的監督活動”，從這個定義來看，巡視不同于旁站、平行檢驗和見證取樣，旁站、平行檢驗、見證取樣基本屬于被動或者半被動控制手段，如混凝土澆筑旁站，按照規定，施工單位應該在混凝土澆筑前辦理澆筑通知單，通知監理(當然也有不需要施工單位通知，監理需要主動旁站的，如大基坑開挖等)，而監理在規定時間對澆筑部位進行旁站；巡視則完全是一種主動控制手段，完全取決于監理人員的責任心和職業操守。下面是筆者對巡視工作的一些理解，供大家參考。
1 如何巡視。平常所說，監理人員到現場巡視的目的是什么？巡視什么？怎樣巡視？巡視的方法、程序是什么？發現問題如何處理？怎樣產生正確的結果？如何執行？報告給誰？首先說巡視的目的就是主動掌握施工動態，收集信息，識別不符合項或者隱患，適時發出糾正或者預防的指令，督促施工項目部采取切實的措施，并驗證其實施效果，使施工在受控狀態下進行。巡視的內容包括施工形象進度；施工人員作業行為是否符合規定？所用材料是否與報審材料一致？現場施工機械是否符合要求？施工方案或者監理工程師通知單的落實情況；正在施工的部位質量、安全情況如何？是否需要進行旁站？各施工項目部間交叉施工的影響程度；有無安全隱患或不按設計施工的情況；現場的各種突發事項等。巡視的頻率取決于施工的階段和崗位職責需要。巡視過程中，發現問題在職權范圍內的應及時處理，并報告總監，防止問題的積累和擴大。
2 巡視與受控。現在建設單位對監理的一個重要評價指標就是監理對工程的控制是否有效？工程是否受控？細化到監理部就是要求監理人員每天要對工程有效控制。何為有效控制？簡單說就是監理人員要對工程的現場情況了然在胸，現場無質量、安全、進度方面問題，或者現場有問題已及時進行了處理或者正在處理，工程每天處于受控狀態，即為控制有效。如何才能讓工程每天處于受控狀態？單靠旁站、驗收只能保證這個部位在控，而從第1項巡視內容可以看出，巡視工作是所有工作的前提，只要我們做好了巡視工作，根據巡視的情況進行了合理的工作安排，需要旁站的時候及時進行了旁站，有問題及時進行了處理，則工程必然處于受控狀態。
3 巡視與驗收。驗收是監理工作的一個主要內容，有些檢驗批、分項驗收比較簡單，驗收內容較少，而有些檢驗批、分項驗收內容較多，比較復雜，如變電站主控制樓一層梁板鋼筋、模板的驗收，要驗收的內容包括鋼筋的品種、級別、規格、數量、連接方式、接頭位置、箍筋配置、間距、保護層厚度、模板的標高、尺寸、梁板的起拱、模板的接縫、預留孔洞的位置、截面偏差、模板的垂直度、平整度、預埋件的水平高差和中心位移等，驗收的內容多，即使我們提前熟悉了圖紙，也很難防止驗收過程中出現埋件遺漏、梁板構造筋遺漏或規格錯誤等現象的發生。那么怎樣才能有效避免驗收中出現問題呢？筆者認為日常加強事前檢查，加強預控，提前介入驗收，把檢查驗收同巡視有機地結合起來。比如在巡視時發現梁鋼筋已基本綁扎完畢，可以在巡視時帶著圖紙，按照圖紙對梁筋進行巡視檢查，等現澆板鋼筋綁扎基本結束時，也按照圖紙對鋼筋、預埋件進行檢查，對模板的情況也要巡視檢查，這樣等施工單位正式報驗時，監理對梁板鋼筋、模板的質量、安全情況已經心中有數，那么到驗收現場只需要對那些監理不能獨立檢查的項目進行重點檢查，其他平時檢查過的只是進行例行檢查即可。這樣既保證了驗收質量，也加快了驗收的速度，保證了工程進度，更容易取得建設單位及施工單位的認可，也更好地體現了監理的價值。
4 巡視與協調。國家推行監理制度20多年來，監理已得到了相關各方的認可，施工單位一般也能積極配合監理的工作，但也有些工程雙方配合不愉快，甚至無法正常開展工作。筆者曾經遇到一個這種工程，施工單位對監理比較抵觸，如驗收梁板鋼筋時監理發現主次梁相交處未按圖紙要求附加箍筋，要求施工單位加設箍筋，施工單位認為板鋼筋已綁扎完畢，返工量太大，不愿返工，雙方僵持不下，后雖經建設單位要求，施工單位進行了返工，但對監理工作抵觸、不支持；后來總監為改變這種局面，就要求監理人員加大現場巡視的力度，提前介入檢查，發現問題及時通知施工單位進行整改，避免造成大的返工，比如監理人員在巡視時發現排污泵池底板鋼筋的下層鋼筋數量不對，而施工單位正準備開始綁扎上層鋼筋，監理人員就及時向施工單位指出問題，返工量不大，施工單位也就及時進行了整改；巡視時發現柱子鋼筋開始綁扎了，監理人員根據自己的經驗提前告訴施工單位人員要注意箍筋加密區的高度。這樣經過一段時間后，施工單位逐漸認識到監理也是為了工程質量，并非故意刁難，逐漸從開始的抵觸到積極配合監理工作，監理工作也得到了建設單位及施工單位的認可。
5 巡視與學習。由于我們國家目前監理行業競爭激烈，相互壓價競爭，取費較低，企業在利潤偏低的情況下，為了生存不得不想方設法減少經營管理費用和工資成本；同時由于工程建設的迅猛發展，監理行業的人員滿足不了工程建設的需要，相當部分監理企業錄用的人員是剛畢業的大學生，無實踐經驗，難以很好地適應工程現場的監理工作。作為大學生如何才能盡快地適應工作，盡快成為一名合格的監理人員？筆者認為，作為大學生要想盡快成長起來，除了按照監理師的要求做好安排的旁站、資料、見證取樣等基本工作外，要重視現場的巡視工作，要去主動學習，比如在看圖紙時，有些看不懂或者即使看懂了，也沒有立體概念，這時候拿著圖紙到現場巡視時同現場實際情況結合起來看，理解會更清晰，概念更清楚；對一些規范不理解，那么在施工到該部位時，及時到現場查看，了解何為標準規范做法；巡視時對正在施工的重要工序可以留心觀察、學習，了解施工的整個流程，那么到下一個工程再碰到此類施工，就可以做到胸中有數。
所以，巡視是大學生學習的一個重要手段，是把理論和實踐結合起來的一座非常有效的橋梁。隨著建筑業的發展，業主對監理服務的要求也越來越高，如何更好地做好監理工作是每個監理單位要考慮的問題，而監理單位的監理義務最終要落實到監理工程師的身上；以上內容都是筆者在長期監理工作中的深刻體會，也是在工作中貫徹的理念，是發自內心的啟示，希望能對做好監理工作有所幫助。
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