彭博社：中國擬延遲退休年齡應對勞動力短缺
發布時間：2013-12-26 新聞來源：中國人力資源網
外媒稱，中國決策者計劃延遲退休年齡，以應對勞動力減少對經濟造成的沖擊，這將是自上世紀50年代以來中國首次延遲退休年齡。
據彭博新聞社12月25日報道，中國人社部副部長胡曉義本月說，退休年齡將逐步延遲。根據彭博新聞社對經濟學者的一份調查，中國目前的退休年齡，大部分女性是50歲，男性是60歲，但到2020年，退休年齡很可能延遲約5年。
報道認為，延遲退休年齡對減緩勞動力短缺的作用可能比上個月宣布的放寬計劃生育政策更有效。30多年的計劃生育政策使中國勞動力人口逐漸減少，對中國政府抑制投資拉動型經濟模式不利。
巴克萊首席中國經濟學家常健說：“我想如果政策合適的話，很多人會自愿延遲退休。”
彭博新聞社11月22日至27日對18名經濟學者進行了調查，其中12人認為到2020年女性的退休年齡接近55歲，5人認為是60歲，1人認為是65歲。
到2020年，對于男性的退休年齡，14人認為是約65歲，2人認為是接近70歲，2人認為仍是60歲左右。
中國政府稱，中國去年的勞動適齡人口減少了345萬人。聯合國預測，從2015年到2025年，中國19至59歲的人口將減少約2400萬，而65及65歲以上的人口將增加約6600萬。
報道指出，勞動力減少推動了勞動力成本的上升，這使一些公司如韓國三星公司將制造基地從中國轉移至其他國家，比如越南。
將男性的退休年齡延遲至65歲可以減少勞動力的缺口。據中國一些統計部門的數據，2011年，年齡在47至51歲的男性，中國有4150萬；年齡在37至41歲的女性，中國有5150萬。
前中國央行顧問余永定說，延遲退休年齡不會改變中國的人口結構和趨勢，但肯定有利于勞動力的供給，這對中國經濟的長遠發展有益。
中國官方新華社10月報道，中國社科院發布的一份報告顯示，2011年中國城鎮職工養老金收不抵支省份達14個，收支缺口達767億元。
中國社科院人口所的研究員李小平說，延遲退休年齡，盡管不是很受歡迎，但對中國的經濟增長和發展肯定有利。放寬計劃生育政策盡管受歡迎，但對經濟增長的推動作用不大。
北京一名42歲的王姓出租車司機說：“如果退休年齡推遲至65歲，我覺得交養老金交得不值。想到要每天工作至65歲我就覺得很慘。”
但報道稱，中國不是與此問題纏斗的唯一國家。英國計劃到2020年將領取養老金的年齡由現在的65歲提高至66歲，到2030年代中期，領取養老金的年齡可能會提升至68歲。澳大利亞的一份研究報告稱，到2023年，澳大利亞領取養老金的年齡將由現在的65歲提高至67歲，之后，政府可能還得將年齡提升至70歲。
據統計，2010年，中國人的平均壽命男性是72歲，女性是77歲。北京和上海的女性最高，為82歲。
清華大學公共管理學院就業與社會保障研究中心主任楊燕綏說：“現在50歲或60歲的人并不是老年人了。如果養老金領取年齡不推遲，養老金體系將難以為繼。”
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